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新能源發展目標已落空 光伏政策也不管用
點擊: 添加時間:2014-12-18 20:15 信息來源:廣東AG8国际亚游官网科技太陽能有限公司
    “國家在年初的時候說過,光伏要搞到1400萬千瓦裝機容量,其中600萬千瓦的地麵電站,800萬千瓦的分布式電站。而現在已經是11月26號了,年底還有30幾天,我估計肯定完不成這一指標了。”在“《財經》年會2015:預測與戰略”上,新能源產業的發展是論壇討論的熱點話題,涉及的數個議題都有關新能源的發展。而新能源的發展並不盡如人意是眾多專家的共同看法。國家應對氣侯變化戰略研究和國際合作中心主任李俊峰就對此表達了自己的焦急心態.我國在新能源的使用上卻麵臨著硬約束。
  國務院發展研究中心主任李偉發表講話指出,11月12日,中美兩國發表了《氣候變化聯合聲明》,中國計劃在2030年左右二氧化碳排放達到峰值,並將努力爭取早日達峰。這就明確了能源開發利用過程中汙染排放的上限、資源和環境約束的紅線,可以說對能源生產和能源轉型提出更為緊迫的要求。
  因此必須在體製上理順發展新能源的各種政策。李俊峰指出,現在很多人都想當然的認為霧霾、汙染還應該持續好多年,是客觀規律,所以不想改變它。但要知道,德國的風電也不充足,德國的太陽能也麵臨雲的問題,為什麽人家發展能夠這麽好?因此,關鍵還是機製和體製問題,還要想辦法。
  有很多專家認為,是由於中國電網的問題,但其實電網技術上接納新能源電力並沒有問題。去年夏天江蘇、浙江有40多天的高溫,國家電網從其他地方調電支持上海、江蘇、浙江,一億多千瓦,相當於中國整個發電裝機容量的百分之十幾,臨時掉過去,運行非常平穩,完全沒有問題。這足以說明電網根本就不是不可以調,需要的時候完全可以調。
  相比之下,內蒙、張北有幾千瓦風機空轉,就是送不到北京來,明顯就是體製機製的問題。如果體製機製問題解決好了,就能比較順暢的解決這些問題了。
  以補貼來支持新能源的發展並不合適。“任何一個機製,如果非要靠中央財政支持才能活下去,就沒有任何的意義。所以說如果政府要創造一個機製,就是應當可以允許你自己幹就幹出來,你不要等著中央的20億補貼。很多人認為,財政補貼應當是創新發展的重要支持,其實大部分都不是。包括我們光伏的發展”。
  因為其實目前中國光伏產業形成的創新機製,資金支持大部分都來自於國際資金市場,包括最早的上市公司。“所以不要盯著中央20億、30億的,盯著他可能就發展不起來”。
  所謂的體製革命,根本就是深化經濟體製改革,實現從計劃和指令為主的能源體製到市場發揮決定性作用和更好的發揮政府作用的能源體製的重大轉變,通過體製革命調動方方麵麵的積極性,推動能源革命的實現,一是放寬市場準入,促進公平競爭,在電力領域推行大用戶直接購電和售電開放。



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